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下城推进反不正当竞争“百日执法”行动取得阶段性成果

下城新闻网 (www.hzxcnews.com)    2018-06-13 16:22:18 星期三

为贯彻落实省、市局关于反不正当竞争“百日执法”专项行动的部署要求,下城区市场监督管理局高度重视,周密部署行动方案,严惩重罚反不正当竞争违法行为,取得了一定成果。截至目前,该局共立案反法案件31件,结案30件(万元以上大要案23件),罚没款71.98万元。

统一思想高度重视,周密部署形成打击合力。一是确定方案,统一思想认识。在全省反不正当竞争“百日执法”专项行动会议后,下城区局立即召开专项会议,将目标任务层层分解到基层各市场监管所,同时将反不正当竞争执法工作列入了对各办案单位的年度目标任务考核,明确了责任并狠抓落实,取得了较好的效果。二是队所联动,形成打击合力。为了确保行动方案落实到位,该局形成了稽查大队统筹指导,大队与各市场监管所协作打击的工作机制,细化分解任务,已先后开展联动执法二十余次。三是统计汇总,实现案件信息共享。该局根据专项行动规定,要求各科所按时上报反不正当竞争“百日执法”专项行动统计表,及时进行汇总,确保专项行动按计划开展。

探索新法办案机制,深入分析行动面临的问题。下城区局积极探索反不正当竞争办案机制,重点对会议展销、酒水销售、医药销售等具有辖区特色的重点行业领域开展反不正当竞争专项执法,例如重点对和平会展中心多场展销会上通过混淆、不正当有奖销售、虚假宣传等扰乱市场秩序的违法行为进行了重点打击,查获了一批案件。在行动开展过程中,该局发现了以下两方面问题:一是案件类型不丰富。根据统计,目前我局立案的31件反法案件中,混淆行为有16件,虚假宣传有9件,商业贿赂有1件,有奖销售有4件,从数据上看,主要以混淆类案件为主,涉及商业秘密、商业诋毁以及网络等新型不正当竞争违法行为的案件几乎没有,这主要和下城辖区产业类型分布特点以及案件执行难易程度有关。二是新反法配套不足导致执法困难。譬如根据新反法第十三条规定,在反不正当竞争执法过程中,查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财务和查询涉嫌不正当竞争行为的经营者账户,要向市局主要负责人书面报批。这个报批程序怎么走目前尚未明确,导致基层执法过程中许多措施无法实施。另外新反法与广告法一样对虚假宣传等违法行为的处罚幅度较老法有了大幅度提高,但没有相应的处罚细则,这给基层尤其是市场监管所的日常执法带来了困难和风险。


来源:区市场监管局    作者:    编辑:袁法强    
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